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危险货物运输管理办法

《道路危险货物运输管理规定》为规范危险货物道路运输市场秩序、加强危险货物道路运输市场监管、规范危险货物道路运输经营者行为等方面发挥积极作用，建立更完善安全管理制度，根据 《中华人民共和国道路运输条例》 等有关法律、行政法规，制定本规定。交通运输部决定对《道路危险货物运输管理规定》（交通运输部令2013年第2号）作如下修改：

一、将第八条第（一）项第2目修改为：“专用车辆的技术要求应当符合《道路运输车辆技术管理规定》有关规定。”。删除第3、4目。

二、将第十条“应当向所在地设区的市级道路运输管理机构提出申请，并提交以下材料”修改为“应当依法向工商行政管理机关办理有关登记手续后，向所在地设区的市级道路运输管理机构提出申请，并提交以下材料”。

将第（四）项中“车辆技术等级证明或者车辆综合性能检测技术合格证明”修改为“车辆技术等级评定结论”。

三、删除第十七条。

四、将第二十二条、第二十三条中“道路货物运输及站场管理规定”修改为“道路运输车辆技术管理规定”。

五、删除第二十五条、第六十二条。

条文序号作相应调整。

本决定自2016年4月11日起施行。

《道路危险货物运输管理规定》根据本决定作相应修正，重新公布。

道路危险货物运输管理规定

（2013年1月23日交通运输部发布 根据2016年4月11日《交通运输部关于修改〈道路危险货物运输管理规定〉的决定》修正）

第一章　总则

第一条　为规范道路危险货物运输市场秩序，保障人民生命财产安全，保护环境，维护道路危险货物运输各方当事人的合法权益，根据 《中华人民共和国道路运输条例》 和《危险化学品安全管理条例》等有关法律、行政法规，制定本规定。

第二条　从事道路危险货物运输活动，应当遵守本规定。军事危险货物运输除外。

法律、行政法规对民用爆炸物品、烟花爆竹、放射性物品等特定种类危险货物的道路运输另有规定的，从其规定。

第三条　本规定所称危险货物，是指具有爆炸、易燃、毒害、感染、腐蚀等危险特性，在生产、经营、运输、储存、使用和处置中，容易造成人身伤亡、财产损毁或者环境污染而需要特别防护的物质和物品。危险货物以列入国家标准《危险货物品名表》（GB12268）的为准，未列入《危险货物品名表》的，以有关法律、行政法规的规定或者国务院有关部门公布的结果为准。

本规定所称道路危险货物运输，是指使用载货汽车通过道路运输危险货物的作业全过程。

本规定所称道路危险货物运输车辆，是指满足特定技术条件和要求，从事道路危险货物运输的载货汽车（以下简称专用车辆）。

第四条　危险货物的分类、分项、品名和品名编号应当按照国家标准《危险货物分类和品名编号》（GB6944）、《危险货物品名表》（GB12268）执行。危险货物的危险程度依据国家标准《危险货物运输包装通用技术条件》（GB12463），分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ等级。

第五条　从事道路危险货物运输应当保障安全，依法运输，诚实信用。

第六条　国家鼓励技术力量雄厚、设备和运输条件好的大型专业危险化学品生产企业从事道路危险货物运输，鼓励道路危险货物运输企业实行集约化、专业化经营，鼓励使用厢式、罐式和集装箱等专用车辆运输危险货物。

第七条　交通运输部主管全国道路危险货物运输管理工作。

县级以上地方人民政府交通运输主管部门负责组织领导本行政区域的道路危险货物运输管理工作。

县级以上道路运输管理机构负责具体实施道路危险货物运输管理工作。

第二章　道路危险货物运输许可

第八条　申请从事道路危险货物运输经营，应当具备下列条件：

（一）有符合下列要求的专用车辆及设备：

1.自有专用车辆(挂车除外)5辆以上；运输剧毒化学品、爆炸品的，自有专用车辆(挂车除外)10辆以上。

2.专用车辆的技术要求应当符合《道路运输车辆技术管理规定》有关规定。

3.配备有效的通讯工具。

4.专用车辆应当安装具有行驶记录功能的卫星定位装置。

5.运输剧毒化学品、爆炸品、易制爆危险化学品的，应当配备罐式、厢式专用车辆或者压力容器等专用容器。

6.罐式专用车辆的罐体应当经质量检验部门检验合格，且罐体载货后总质量与专用车辆核定载质量相匹配。运输爆炸品、强腐蚀性危险货物的罐式专用车辆的罐体容积不得超过20立方米，运输剧毒化学品的罐式专用车辆的罐体容积不得超过10立方米，但符合国家有关标准的罐式集装箱除外。

7.运输剧毒化学品、爆炸品、强腐蚀性危险货物的非罐式专用车辆，核定载质量不得超过10吨，但符合国家有关标准的集装箱运输专用车辆除外。

8.配备与运输的危险货物性质相适应的安全防护、环境保护和消防设施设备。

道路危险货物运输管理规定(2005)

第一章　总则第一条　为规范道路危险货物运输市场秩序，保障人民生命财产安全，保护环境，维护道路危险货物运输各方当事人的合法权益，根据《中华人民共和国道路运输条例》和《危险化学品安全管理条例》等有关法律、行政法规，制定本规定。第二条　从事道路危险货物运输经营和使用自备车辆从事为本单位服务的非经营性道路危险货物运输的，应当遵守本规定。军事危险货物运输除外。

法律、行政法规对特定种类危险货物的道路运输另有规定的，从其规定。第三条　本规定所称危险货物，是指具有爆炸、易燃、毒害、腐蚀、放射性等特性，在运输、装卸和储存过程中，容易造成人身伤亡、财产毁损和环境污染而需要特别防护的货物。危险货物以列入国家标准《危险货物品名表》（GB12268）的为准，未列入《危险货物品名表》的，以有关法律、行政法规的规定或者国务院有关部门公布的结果为准。

本规定所称道路危险货物运输车辆（以下简称专用车辆），是指从事道路危险货物运输的载货汽车。

本规定所称道路危险货物运输，是指使用专用车辆，通过道路运输危险货物的作业全过程。第四条　危险货物的分类、分项、品名和品名编号应当按照国家标准《危险货物分类和品名编号》（GB6944）、《危险货物品名表》（GB12268）执行。危险货物的危险程度依据国家标准《危险货物运输包装通用技术条件》（GB12463），分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ等级。第五条　从事道路危险货物运输应当保障安全，依法运输，诚实信用。第六条　国家鼓励技术力量雄厚、设备和运输条件好的大型专业危险化学品生产企业从事道路危险货物运输，鼓励道路危险货物运输企业实行集约化、专业化经营，鼓励使用厢式、罐式和集装箱等专用车辆运输危险货物。第七条　交通部主管全国道路危险货物运输管理工作。

县级以上地方人民政府交通主管部门负责组织领导本行政区域的道路危险货物运输管理工作。

县级以上道路运输管理机构负责具体实施道路危险货物运输管理工作。第二章　运输许可第八条　申请从事道路危险货物运输经营的，应当具备下列条件：

（一）有符合下列要求的专用车辆及设备：

1．自有专用车辆5辆以上；

2．专用车辆技术性能符合国家标准《营运车辆综合性能要求和检验方法》（GB18565）的要求，车辆外廓尺寸、轴荷和质量符合国家标准《道路车辆外廓尺寸、轴荷和质量限值》（GB1589）的要求，车辆技术等级达到行业标准《营运车辆技术等级划分和评定要求》（JT/T198）规定的一级技术等级；

3．配备有效的通讯工具；

4．有符合安全规定并与经营范围、规模相适应的停车场地。具有运输剧毒、爆炸和I类包装危险货物专用车辆的，还应当配备与其他设备、车辆、人员隔离的专用停车区域，并设立明显的警示标志；

5．配备有与运输的危险货物性质相适应的安全防护、环境保护和消防设施设备；

6．运输剧毒、爆炸、易燃、放射性危险货物的，应当具备罐式车辆或厢式车辆、专用容器，车辆应当安装行驶记录仪或定位系统；

7．罐式专用车辆的罐体应当经质量检验部门检验合格。运输爆炸、强腐蚀性危险货物的罐式专用车辆的罐体容积不得超过20立方米，运输剧毒危险货物的罐式专用车辆的罐体容积不得超过10立方米，但罐式集装箱除外；

8．运输剧毒、爆炸、强腐蚀性危险货物的非罐式专用车辆，核定载质量不得超过10吨。

（二）有符合下列要求的从业人员：

1．专用车辆的驾驶人员取得相应机动车驾驶证，年龄不超过60周岁；

2．从事道路危险货物运输的驾驶人员、装卸管理人员、押运人员经所在地设区的市级人民政府交通主管部门考试合格，取得相应从业资格证。

（三）有健全的安全生产管理制度，包括安全生产操作规程、安全生产责任制、安全生产监督检查制度以及从业人员、车辆、设备安全管理制度。第九条　符合下列条件的企事业单位，可以使用自备专用车辆从事为本单位服务的非经营性道路危险货物运输：

（一）下列企事业单位之一：

1．省级以上安全生产监督管理部门批准设立的生产、使用、储存危险化学品的企业；

2．有特殊需求的科研、军工、通用民航等企事业单位。

（二）具备第八条规定的条件，但自有专用车辆的数量可以少于5辆。

【0元开公司】注册物流公司要不要办道路运输许可证

物流公司到底要不要办理道路运输许可证呢?想必很多人都有这个疑问，今天曼德企服就来说说道路运输许可证是怎么办理的，有什么条件。

首先我们来说说物流公司的定义：

物流企业是一种运输、货运、物流公司的类型，全国泛指经营物流相关的运输、仓储、配送、域名注册查询等行业的公司，物流公司常在供应商与零售业者之间扮演集货、理货、库存、配送等角色。

道路运输经营许可证是什么：

是单位、团体、和个人有权利从事道路运输经营活动的证明，既从事物流和货运站场企业经营时必须取得的前置许可，物流公司根据经营范围的不同视当地政策情况办理道路运输经营许可证，有此证的公司方可有营运的车辆，是车辆上营运证的必要条件。道路运输经营许可证是地方道路运输管理局颁发的证件，有效期为4年到期需换证。

办理道路运输许可证需要满足的条件：

1、车辆条件：1.1车辆装备符合《汽车危险货物运输规则》(JT3330--88)和有关标准、技术、规范的要求;车辆标志、标色、安全附件和随车工属具符合国家和本省相关标准的规定;1.2须具有5辆以上经检验合格的危险货物运输专用车辆，车辆技术等级为一级;1.3车型符合本市道路通行条件和安全环保;并应配备必要的通讯工具;1.4用于危险化学品运输工具的糟罐以及其他容器，须提交质检部门认可的专业检测检验机构出具的检测和检验合格证明;1.5根据运输危险货物的性质，须随车配备必要的消防设备、应急处理器材和防护用品。

2、设施条件：2.1须有固定的办公场所和经营场所;2.2危险化学品道路运输车须设置专用停车场，并应设置一定数量的封闭型车库，停车场地须具有公安部门批准允许停放危险化学品运输车辆的证明;停车场地与经营规模和周围环境相适应，坚实平整，其面积应少于实有车辆投影面积的2倍;2.3租用他人场地作为办公场所，营业场所，停车场地的,应签订一年以上有效期的租赁合同;2.4须有与经营规模、范围和项目相适应的信息通讯设施，设备(全球卫星定位系统);2.5须具备消毒清洗设施或条件。

3、资金条件：3.1须有与经营规模相适应的注册资本金。除固定资产外，须有不少于车辆价值5%的流动资金;3.2按照国家有关法规，为危险货物提保承运人责任险。

4、有健全的安全管理制度和安全生产组织机构，配备相应的安全生产管理人员;

5、符合行业发展规划。

6、年以上的经历，并经道路运输管理部门的危险化学品运输法规、运输管理知识考试合格;4.2企业管理人员中至少有一名熟悉危险化学品运输、具备初级以上专业职称的专业技术人员;具有中级以上职称、化工专业的业务管理人员;4.3有经所在地设区的市级人民政府交通主管部门考试合格，取得上岗资格证的驾驶人员、装卸管理人员、押运人员;其中车辆“驾驶人员”，应符合：1)取得相应的机动车驾驶证;2)年龄不超过60周岁;3)经设区的市级道路运输管理机构对有关货运法律法规、机动车维修和货物装载保管基本知识考试合格。

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道路危险货物运输管理规定的规定解读1

2012年12月31日，交通运输部第10次部务会通过了新修订的《危险货物道路运输管理规定》（交通运输部令2013年第2号，以下简称《危规》，自2013年7月1日起实施）。为了宣传贯彻《危规》，现将修订的必要性和主要变化作如下介绍。 修订的必要性 《道路危险货物运输管理规定》（交通部令2005年第9号，以下简称《原危规》）自2005颁布实施至今，在规范危险货物道路运输市场秩序、加强危险货物道路运输市场监管、规范危险货物道路运输经营者行为等方面发挥了积极作用。本次修订《原危规》的主要原因：1、适应上位法调整的需求《原危规》是在交通部1993年发布的《道路危险货物运输管理规定》（交运发〔1993〕1382号）的基础上，依据国务院2002年颁布实施的《危险化学品安全管理条例》（国务院令第344号）和2004年颁布实施的《道路运输条例》（国务院令第406号）进行修订的。随着我国科技的进步，在近10年贯彻实施《危险化学品安全管理条例》（国务院令第344号）的实践中，发现了一些需要改进、提高的新问题。为此，有关部门自2007年就开始了对《危险化学品安全管理条例》（国务院令第344号）修订的研究工作。2011年2月16日，国务院第144次常务会议通过了新修订的《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号，以下简称“《危化条例》”）。自2011年12月1日起施行的《危化条例》，在危险化学品生产、储存、使用、经营和运输等环节均增设了新的管理制度，并修改完善了部分内容。为贯彻实施《危化条例》，进一步加强危险货物道路运输安全管理，做好规章与条例的衔接工作，有必要对《原危规》进行相应的修改、调整。2、解决实践中存在的一些突出问题随着我国经济发展，危险货物道路运输量以及从事危险货物道路运输的企业、车辆、从业人员的数量不断增加，国家对危险货物道路运输的安全管理工作的要求不断提高，建立更完善安全管理制度的需求十分迫切，《原危规》在实践中出现的一些突出问题亟待解决（如，有些许可条款不宜操作和“分类管理”原则落实不到位等），都要求对《原危规》进行相应的修订、调整。值得注意的是，《原危规》于2010年进行了一次修订 。但其修订的主要原因是，交通运输部在依据《放射性物品运输安全管理条例》（国务院令第562号）制订《放射性物品道路运输管理规定》（交通运输部令2010年第6号）时，要解决将《原危规》中涉及“放射性物品道路运输”内容删除的问题。 修订、调整的主要内容 （一）建立完善制度，强化管理工作1、建立专职安全管理人员制度根据《危化条例》第四十三条中“危险化学品道路运输企业、水路运输企业应当配备专职安全管理人员”的相关规定，《危规》第八条规定“企业应当配备专职安全管理人员”。为建立该制度，交通运输部已于2012年开始组织有关部门开展了《危险货物道路运输企业专职安全管理人员制度研究》。该研究的关键是设计“专职安全管理人员制度”，通过借鉴日本运行管理者和点呼等制度，要科学、准确地确定专职安全管理人员的职责，解决专职安全管理人员的准入与退出、继续教育、监督管理等问题，制订《危险货物道路运输专职安全管理人员从业资格管理办法》以及配套的从业人员培训大纲、考试大纲和考试题库等规章，计划于2013年底完成。2、建立安全评价制度根据《安全生产法》的有关规定，国家安全生产监督管理总局2003年印发的《关于开展交通、建筑、民爆等行业企业安全生产状况评估工作通知》（安监管三字〔2003〕43号）中，首次提出了“在道路交通行业开展安全生产状况评估工作”，并对一些省市危险货物道路运输企业进行了评价。之后，北京 、上海等市交通运输部门也开始对危险货物道路运输企业进行评价。建立安全评价制度，委托具有资质的中介机构开展安全评价工作，是落实“安全第一、预防为主，综合治理”方针的重要技术保障。不仅可以借助社会力量监督道路危险货物运输企业，指导、监督道路危险货物运输企业及时采取措施消除安全隐患，降低事故发生率；还可以科学评价道路危险货物运输企业安全生产状况，为交通运输主管部门确定工作目标和工作计划，提供数据和结论支撑。目前，交通运输部已经委托四川省交通运输厅牵头负责开展道路危险货物运输安全评价制度的相关研究，安全评价的具体实施办法将会以规范性文件的形式进一步加以明确。在此强调指出，开展危险货物道路运输企业安全评价工作，是针对落实我国危险货物道路运输安全管理法规、标准而开展的，评价指标非常具有针对性且明确、具体，如，针对《危规》的许可条件、《汽车运输危险货物规则》（JT617)条款的执行情况等，这区别于其他评价工作(如，ISO 9000、安全标准化等工作）。为配合安全评价工作使其“有的放矢”，交通运输部还将在2013年颁布《危险货物道路运输企业安全责任制编写导则》（JI/T)、《危险货物道路运输企业安全生产管理制度编写导则》（JI/T)、《危险货物道路运输企业安全管理档案编制导则》（JI/T)、《危险货物道路运输企业应急预案编制导则》（JI/T) 等多项行业标准。3、建立“剧毒化学品、爆炸品”道路运输从业人员考试制度和危险货物道路运输豁免制度根据“分类管理”原则，突出重点、区别对待不同危险程度的危险货物运输，强化对危险性较高的危险货物道路运输安全管理，弱化对道路运输安全影响不大的危险货物运输的安全管理，不但加强了对危险性较高危险货物的重点监管力度，降低了行业监管成本，还有利于减少企业运输成本，提高运输效率，降低全社会的物流成本。为此，针对“剧毒化学品、爆炸品”的危险性较高，一旦发生事故，对人民生命财产的损害以及对自然环境的污染严重，提出建立了“剧毒化学品、爆炸品”道路运输从业人员考试制度 ，从源头加强对驾驶、押运、装卸管理人员的管理工作。同时，在强化“剧毒化学品、爆炸品”道路运输管理的前提下，《危规》还提出“运输剧毒化学品、爆炸品的，自有专用车辆(挂车除外)10辆以上”的要求，并对车辆荷载吨位、罐车罐体容积、停车场面积等方面都提出更高的要求。同样，《危规》根据“分类管理”原则和区别对待不同程度危险货物道路运输要求，针对道路运输影响不大危险货物，提出建立危险货物道路运输豁免按普通货物道路运输的制度 。在此强调，危险货物豁免仅适用道路货物运输环节，生产、包装、经营、储存、使用及其他方式运输等仍应严格遵守《危化条例》有关规定执行。如，交通运输部于2010年11月下发了《关于同意将潮湿棉花等危险货物豁免按普通货物运输的通知》（交运发字〔2010〕141号）。4.建立“举报制度”和“事故报告制度”根据《危化条例》第九条“任何单位和个人对违反本条例规定的行为，有权向负有危险化学品安全监督管理职责的部门举报”和第七十一条“道路运输、水路运输过程中发生危险化学品事故的，驾驶人员、船员或者押运人员还应当向事故发生地交通运输主管部门报告”，在第五十八条提出了“道路危险货物运输管理机构应当公布举报电话，并在接到举报后及时依法处理；对不属于本部门职责的，应当及时移送有关部门处理”的要求，既建立“举报制度”；《危规》在第五十一条提出了“道路危险货物运输管理机构应当公布事故报告电话”的要求，既建立“事故的报告制度”。（二）针对实际问题，细化管理工作1、调整和细化了对停车场的要求由于《原危规》要求“有符合安全规定并与经营范围、规模相适应的停车场地”，但停车场地如何才能被认定为“与经营范围、规模相适应”没有相应的细化条款，缺乏统一的判断标准，大部分省份对此条款都没有得到很好的落实，没有达到立法的初衷。故在新《危规》中调整和细化了对停车场的要求。一是，明确停车场面积的最低要求；二是，强调了停车场地的设置应不得妨碍居民生产生活和威胁公共安全；三是，进一步明确了运输剧毒化学品、爆炸品应当在停车区域设立明显“警示标牌”的要求；四是，允许使用租借的停车场地，但加以3年的合同年限限制，并要明确停车场地的位置。同时，加强对危险货物道路运输站场的管理，通过明确车辆的停车场面积，增加被挂靠企业和异地经营者在停车场等方面的资金投入，减少挂靠现象，并解决异地经营、乱停车等问题。这样，可以从源头上遏制挂靠、驻外运输等违规行为。2、从源头，保证罐车不超载《危规》提出，罐体载货后总质量与专用车辆核定载质量相匹配 ，同时在《道路危险货物运输经营申请表》中，对罐车的申报内容提出了更加具体、易操作的要求。如企业申请使用罐车，要说明罐车的核定载质量（吨）、罐体容积、拟运液体危险货物的品名（可是一种货物，也可以是一类货物）和密度等相关情况。这样，可以通过罐体容积、货物密度简单地算出载货重量，确定罐车是否超载，做到“一车一罐一品”，从源头杜绝小车大罐、本质超载等情况。3、实事求是，解决实际工作中存在的问题（1）专用车辆维修问题由于《原危规》未加区分，要求所有“专用车辆应当到具备道路危险货物运输车辆维修条件的企业进行维修”，造成了专用车辆维修不方便并提高了不必要维修成本的问题。为解决这个问题，《危规》根据专用车辆的不同特点，区别对待不同车辆，在第二十五条中作出了“运输剧毒化学品、爆炸品专用车辆及罐式专用车辆（含罐式挂车）应当到具备道路危险货物运输车辆维修资质的企业进行维修。 牵引车以及其他专用车辆由企业自行消除危险货物的危害后，可到具备一般车辆维修资质的企业进行维修”的规定。 （2）危货车运普货问题由于《原危规》第三十三条规定“其他专用车辆可以从事食品、生活用品、药品、医疗器具以外的普通货物运输，但应当对专用车辆进行消除危害处理，确保不对普通货物造成污染、损害”，此次修订的《危规》，将“但应当对专用车辆进行消除危害处理”修改为“但应当由运输企业对专用车辆进行消除危害处理”，明确了责任主体。同时，将在《危险货物道路运输安全管理工作规范》中提示，危险货物道路运输企业要运输普通货物时，必须取得所在地县级运管机构办理的普通货物运输许可后方可运输。（3）强调“民用爆炸物品、烟花爆竹除外”问题为了解决业内对运输民用爆炸品、烟花爆竹的法律界定不清问题，在《危规》第二条中进一步强调了“ 法律、行政法规对民用爆炸物品、烟花爆竹、放射性物品等特定种类危险货物的道路运输另有规定的，从其规定”。实际上交通运输部就此问题已印发了《关于对采用集装箱运输奥运会烟花爆竹的批复》（厅公路便〔2008〕20号）、《关于〈关于民用爆炸物品运输是否应纳入道路危险货物运输行业管理的请示〉的复函》（交运发〔2010〕105号）等文件。为了配合《危规》宣贯工作，我部还将下发《关于做好道路危险货物运输管理规定贯彻实施有关工作的通知》。通知将进一步细化申报、许可等有关申报表格样式 ，并提出做好《规定》宣贯培训和对已获得道路危险货物运输许可企业（单位）的复查等工作要求。

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