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　　3月14日， 由新浪财经主办的315投资者保护论坛召开，北京浩云律师事务所主任吴宝明律师出席论坛并发表主旨演讲，他表示我们要保护投资者权益应该做到两个制度的严格落实，第一是信息披露制度的严格落实，第二是关于退出制度的严格落实。　

　　以下为内容全文：

　　尊敬的各位律师同仁大家下午好，首先我来参加这个论坛很荣幸，很受宠若惊。刚才听了各位专家以及各位同仁的分享，受益匪浅。第二，有些我想说的，刚才我们的专家和同仁都已经分享过了。我拿到议程之后，看了一下前面两个演讲的主题实际上已经给出了答案，把两个前面演讲主题的问号改成句号，就能够有效的保护我们投资者的权益，这是宏观的说法，我也说一下我的想法。

　　我们要保护投资者权益应该做到两个制度的严格落实，第一是信息披露制度的严格落实，第二是关于退出制度的严格落实。在注册制下信息披露制度是核心制度，证券发行管理机构对于上市公司提交的这些信息文件的审查方式，从实质性审查转化为了相对形式上的审查，判断企业投资价值和主体从证券发行监管管理机构转为了投资者，因此我们注册制是否能够有效运行，监管者能否继续对证券市场实行有效的监管，很大程度上取决于信息披露的标准和质量。

　　我们办理一些案件的时候，和投资人沟通交流的过程中我们也得到了一些反馈信息，有部分投资人根本不关注，不看上市公司发的公告和披露，有些投资人想看看不懂。我们也借着这个论坛，关于投资者教育，比如关注可以相关的平台，关注新浪财经，加强这方面的教育。对于想看上市公司的一些披露文件而又看不懂的，这就要求我们在信息披露制度下，我们的上市公司要尽可能的简化他的报告，通俗易懂，这是我认为在信息披露里面上市公司要做的。

　　第二是退出制度，我们说在原来的核准制下，上市公司是严进不出，注册制下实行的是宽进严出，这个严出是严格执行退出制度。也就是说对触发退出条件的上市公司我们要毫不客气，清理出证券交易所，只有这样才能保障证券交易市场的健康发展，才能够使我们的投资者挖掘出更具有价值的一些公司。

　　第三点，刚才张云律师也提到了，也是我想提到的。第三点分享就是要充分发挥保护股民投资者最后一道防线的作用，因为近几年来我们说证券虚假陈述案件数量在不断增加，针对一家上市公司少则几百起，多则上万起的诉讼案件。就像刚才张云律师提及到的审判周期太上了，对于我们律师而言完成我们的立案之后，我们下面进入的是一个漫长的等待期。有些案件可能一年、两年、三年都没有进入实体的审理，当然我们国家也制定了相关的制度来解决这个问题，比如说刚才张云律师也提到了示范案例，示范案例的确可以在一定程度上加快我们这类案件处理的速度，但是我们会发现在示范案例结果出来之前的这段时间也是漫长的。

　　我们知道法的价值包含多种，其中两个很重要法的价值就是公平与效率。在示范案例的出台过程中，示范案例的判决，制作出来，在这个过程中我们说关注于或者侧重于公平，这个是没有任何疑问的。但是当示范案例出来之后，特别是在有第三方的中介机构对于投资者的损失进行认定之后，这个时候我们的价值倾向就要由公平转向效率。我们可以集中审理，甚至可以探讨进行书面的审理，来集中处理此类案件，这样更高效来保护我们投资者的利益。

　　我的分享就到这里，谢谢大家。

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