一、案由
随着社会经济的不断发展，市内汽车保有量和换购人群迅速增加，二手车市场规模不断扩大。适应市场要求，批准在人口众多的建瓯市设立二手车交易市场，特别是在条件成熟的建瓯闽北物流中心园区设二手车专业市场，有利我市“二手车”行业更加健康有序的发展。
二、案据
（一）建瓯二手车市场现状：1、日益活跃的二手车交易。物流运输业一直以来是建瓯市的支柱产业，二手车市场也很活跃，截止目前，建瓯行政区内二手车交易量突破辆/年，且每年还在以15%以上的增长率高速增长。去年南平二手车销售，建瓯占五分之一；2、建立二手车交易市场条件成熟。建瓯早先就在笋竹城C区规划8000多亩土地用于物流业发展，目前占地500亩的闽北物流中心园区拥有5万平方米停车场，可停放大型货车600多辆。建瓯闽北物流中心园区具备承载二手车交易市场服务功能。
（二）存在的问题：1、经营分散。大量二手车经纪分散经营，没有专门的交易市场可进入经营；2、管理无序。在建瓯，由于未能获批建设二手车交易市场，很多经营户就是找个沿街稍宽敞的地方，随意摆放几辆二手车进行中介交易，由此增加了城市管理的难度，也扰乱了正常的市场经济秩序。由于缺乏管理，造成大量的税收流失和城市管理问题。这些无证经营户不注重二手车交易的合法性审查，造成盗抢车、走私车、非法拼装车和证照与规费凭证不全的车辆大量充斥市场；3、群众不便。政和、松溪、建阳的群众都习惯到建瓯买车，而建瓯没有专门的交易市场，二手车评估、开票、过户、维修、配套服务等无法完成。
三、建议
1、开放市场。建瓯迫切需要建立二手车专业市场，并且条件也成熟。建瓯市闽北物流中心园区是闽北唯一一家纳入国家“十二五规划”的综合物流园区，主要建设了物流办公区、零担配货区、社会消费品配送仓储区、公共仓储区、冷链仓储区、汽车贸易区。从功能区设置看，建瓯二手车交易市场的基础条件完全具备，具有投资少、风险低、交通便利的优势。希望南平市政府有关部门加大支持力度，批准在建瓯市设立二手车交易市场。
2、加强规范。要加强二手车交易市场开办主体的监管，着力创建一家规范化、专业化、规模化的二手车交易专业市场；指导、督促市场开办主体制定和落实市场各项管理措施和规章制度，明确市场开办主体市场管理职责。
3、优化环境。专业市场要搭建功能完善、配套齐全、快速便捷的“一站式”综合服务平台，在二手车经营企业相关登记、税收、车辆转移登记等方面，为二手车买卖双方提供方便快捷的服务。
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